教语用〔2021〕4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、村落振兴局、语委，新疆出产建设兵团教育局、村落振兴局、语委：
为深刻贯彻落实习近平总书记关于教育的沉要论说和关于说话文字工作的沉要批示批示心灵，贯彻落实《中共中央 国务院关于实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接的定见》和《国务院办公厅关于全面加强新时期说话文字工作的定见》，教育部、国度村落振兴局、国度语委钻研造订了《国度通用说话文自煺及提升工程和推普助力村落振兴打算执行规划》。现印发给你们，请当真贯彻执行。
教育部 国度村落振兴局 国度语委
2021年12月23日
国度通用说话文自煺及提升工程和
推普助力村落振兴打算执行规划
推广遍及国度通用说话文字，是铸牢中华民族共同体意识的沉要蹊径，是建设高质量教育系统的基础支持，是执行村落振兴战术的有力行动，对经济社会发展拥有沉要作用。为加大国度通用说话文字推广力度，提升遍及水平和质量，落实国度说话文字事业“十四五”发展规划有关要求，造订本执行规划。
一、总体要求
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以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五钟注六中全会心灵，落实全国说话文字会议部署，对峙以服务铸牢中华民族共同体意识为主线，依照“聚焦沉点、全面遍及、坚韧提高”的新时期推广通常话工作方针，全面奉行国度通用说话文字教育讲授，实现坚韧拓展推普脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接，全面提高国度通用说话文自煺及水平和质量，推动国度说话文字事业高质量发展。
。ǘ）根基准则
——系统经营、两全推动；诠韧ㄓ盟祷拔淖滞乒惚榧安黄胶獠怀浞值慕，系统经营国度通用说话文自煺及提升工作，两全推动区域、城乡协调发展。
——凸起沉点、精准施策。精准聚焦民族地域、村落地域，沉点关注学前儿童、老师、青壮年劳动力、基层干部等人群，一地一策、一类一策，专项推动、沉点突破。
——尊沉法规、协同创新。遵循说话文字工作法规，稳中求进、提质增效，加强部门协同、高低联动，拓展工作蹊径，创新工作伎俩。
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依照安身新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，经过五年致力，实现国度通用说话文自煺及水平和质量全面提升。
到2025年，全国领域内通常话遍及率达到85%；基础较幽微的民族地域通常话遍及率在现有基础上提高6—10个百分点，靠近或达到80%的根基遍及指标。推普脱贫攻坚成就得到坚韧拓展，推普助力村落振兴作用彰显。国度通用说话文字教育讲授质量持续提升，国民说话文字利用能力和说话文化素养不休加强，社会用语用字越发规范，网络说话环境持续向好，说话服务能力显著加强。
二、沉点工作
正确分析、明确定位，对峙指标步骤成效统一，执行三大行动。聚焦民族地域，服务铸牢中华民族共同体意识，集中力量发展推普攻坚行动；聚焦村落地域，坚韧推普脱贫攻坚成就，助力村落振兴战术，执行推普助力村落振兴打算；聚焦通常话遍及率已达到85%的省份和基础较好的城市地域，以更全面更充分遍及为指标，发展国度通用说话文字高质量遍及行动。
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1.推动学前儿童学会通常话。施杏装童语同音”打算，为学前儿童进入使命教育阶段进建奠定优良说话基础。坚韧全面使用国度通用说话文字保育教育成就，组织发展幼儿园老师、保育人员通常话专项培训，实现国度级示范培训4万人次，省、视注县培训同步发展，做到应培尽培。老师对峙使用通常话与幼儿互换，激励幼儿在日常生涯和游戏中斗胆说通常话，营造用通常话日常互换的环境。总结“百园千师万家”项目试点经验，宽泛发展园对园、师对师、家对家结对助扶和“幼手拉大手”“大手拉幼手”学讲通常话活动。支持持续在四川省发展“学前学会通常话”行动项目。
2.提升老师国度通用说话文字教育讲授能力。严格落实老师持老师资格证书、通常话等级证书上岗造度。执行国度通用说话文字示范培训打算，通过脱产培训、送培送教、远程自学等方式，对未达标的老师发展专项培训。加强说话文字规范尺度培训，将老师国度通用说话文字教育讲授能力培训纳入“国培打算”“省培打算”等项目。
3.加大青壮年劳动力通常话培训力度。持续推动“职业技术+通常话”教育培训，矫捷合理设计内容和方式。激励研发口袋书、资源包、实用培训教材等，充分利用“互联网+”、广播电视“村村通”等，扩大培训规模，提升培训效力。因地造宜，积极推动青壮年劳动力通常话培训纳入本地人力资源社会保险、农业村落、文化和游览、共青团、妇联等有关部门培训项目。
4.加强基层干部国度通用说话文字利用能力；愀刹恳费А⑺低ǔ；，切实阐扬表率作用。采取多种行动，通过专项培训、集中进建、“一对一”互助互学等方式，普遍提升基层干部使用国度通用说话文字发展工作的能力。落实国度机关工作人员通常话水平该当达到国度划定的等级尺度的法定要求。
。ǘ）推普助力村落振兴打算
1.服务村落教育振兴。推进国度通用说话文字教育与“五育”融合发展，服务落实立德树人底子工作。结合村落温馨校园建设，加强村落中幼学经典诗文教育、规范汉字书写教育，推广开设诵读、书法、篆刻蹬罪言文化“第二讲堂”，丰硕村落校园文化，助力把村落中幼学堂打造为村落文化中心。推动师生在校园内使用通常话进行日常生涯互换，营造优良的通常话进建环境。选树一批村落书香校园，推介村落塾校推广遍及国度通用说话文字的典型案例和经验。
2.繁华发展村落说话文化。执行经典润乡土打算，因地造宜发展国度通用说话文字和中华经典文化村落行活动。大力弘扬社会主义主题价值观，挖掘整顿乡规民约、处所戏曲、俗语民谣等村落优良说话文化资源，创造性开发文学、书画、歌舞、戏剧等文艺文章，通过擞注写、演、唱等大局创新演绎。疏导村落规范使用国度通用说话文字，结合村落生态文化建设和人居环境整治，打造一批以诗词、书法、楹联蹬罪言文化内容为主的特色村落和品牌项目，提升村落说话文化品位。
3.助力村落产业振兴。依附田园景致、村落构筑、非物质文化遗产、红色游览等特色资源，注入说话文化内涵，积极索求说话文字助力村落产业发展的特色模式。聚焦村落电子商务、农业手工业、游览康养、文化创意等产业，阐扬说话文化在创新设计产品包装、宣传告白、景观文化等方面的怪异作用，提升产业、产品附加值７⒄顾祷白栽阜务，援手村落招商引资、品牌打造、产销对接。设置一批说话文化助力村落产业振兴典型。
4.提高村落人才说话文化素养。造就村落说话文化宣传骨干。将国度通用说话文字培训纳入高素质农夫造就工作。通过新时期文化实际中心（所、站）、农夫夜校、村落文化大院等平台，支持采取固定服务和流动服务相结合的大局，为村落电商人员、游览服务人员、进城务工人员、村落妇女、易地扶贫搬迁安设点人民等，提供国度通用说话文字培训服务。
5.助力村落治理体造建设。以提升村落基层干部通常话沟通能力为切入点、突破口，做到培训一人带头一村，进一步提升村落整体通常话遍及水平和水平。支持有前提的地域在调查查核村落基层干部时，注沉相识其国度通用说话文字利用能力，对尚未达到有关要求的有针对性地加强培训。
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1.全面提升国度通用说话文字教育讲授质量。进一步阐扬学堂作为说话文字工作基础阵地作用，落实国度通用说话文字作为教育讲授根基用语用字的法定要求，全面奉行国度通用说话文字教育讲授，全面奉行使用国度统编教材，加大讲授质量支持力度。将说话文字规范化要求纳入学堂、老师、学生治理等教育讲授各环节和评估评价系统，确保2025年底前实现学堂说话文字工作达标建设。加强师范生和老师“三字一话”（钢笔字、毛笔字、粉笔字和通常话）讲授根基功和讲授技术训练，发展老师通常话水平和使用情况动态监测，将中幼学生通常话水平纳入国度使命教育质量监测内容，颁布《中幼学生通常话水平测试等级尺度》。执行高校说话文字工作提升打算，支持高校加强说话文字有关学科专业建设、老师行列建设和科学钻研等。
2.提升社会说话文字规范化水平。将说话文字规范化要求纳入行业治理、城乡治理和文化城视注文化村镇、文化单元、文化校园创建内容。加强地名用字、拼写和企业名称、商品名称、告白的用语用字治理。加强网络说话监管与疏导，建设健康文化的网络说话环境。深刻执行中华经典诵读工程，集聚社会资源和力量，发展全民诵读、说话文化讲堂和研建研学等活动，加强国民说话文字利用能力和说话文化素养。打造中华经典诵写讲特色乡镇、社区、学堂、军营等，展示基层传承弘扬中华优良说话文化的典型经验微风采。
3.提升说话文字科技赋能水平。阐扬科技支持和引领作用，支持有前提的地域和高校、科研机构、企业发展说话智能技术钻研，着力在天然说话处置、机械写作、机械翻译、机械评测等领域获得内容性成就。充分利用智能语音、大数据分析等技术，提升国度通用说话文字进建效力。升级通常话水平智能评测技术，美满测试治理系统。面向国度信息化发展和社会利用需要，分类整合国度通用说话文字进建资源，美满国度通用说话文字培训平台、全球中文进建平台，加强说话知识库、语料库和资源平台建设。
4.提升说话服务国度和社会能力。建设300个国度说话文字推广基地，激励建设省级基地，提供说话文字咨政、培训等服务。阐扬器材部合作、对口增援机造作用，支持推广国度通用说话文字。持续发展大学生推普自愿服务活动，组建通常话水平测试员说话服务团。执行第二期国度手语和盲文规范化行动打算。面向老年人、残疾人、表籍人员等，提供社会生涯、智能产品使用蹬罪言服务。为沉大赛事、展览、会议、活动等提供高质量说话服务保险。加强应急说话服务。支持内地与港澳、大陆与台湾说话文化互换，为港澳地域通常话进建提供服务。
三、工作保险
。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。对峙党的辅导，推动处所各级当局将国度通用说话文字推广遍及纳入议事日程，纳入当局有关工作绩效治理指标和推广教育职责评价系统。教育部、国度村落振兴局、国度语委牵头抓总，当令对各地工作进展情况发展调度。国度语委有关委员单元要结合工作职责，积极推动执行本规划。省级教育（说话文字工作）部门、村落振兴部门要加大两全力度，强化资金保险，细化工作行动，加强本地域工作督促领导。
。ǘ）加大宣传力度。对峙集中式与常态化宣传并举，提升宣传时度效。用好全国推广通常话宣传周活动等平台，创新宣传方式，充分利用融媒体伎俩，造作推普短视频、微课、公益告白、文创产品等，加强说话文化品牌项目、优良案例、特色村落宣传展示，对推普用普学普凸起地域、集体和幼我进行宣传表彰。充分挖掘、提炼工作中涌现出的典型经验、做法，加强国度通用说话文字司法律规和政策宣传解读，营造优良推普氛围。
。ㄈ┩贫ㄔ旖ㄉ；贫┱韧ㄓ盟祷拔淖址，领导处所凭据国度通用说话文字法订正美满有关处所性律例规章，坚韧国度通用说话文字主体职位。落实新订正的通常话水平测试治理划定，健全通常话测试治理造度。将说话文字规范化要求纳入有关司法律规。
。ㄋ模┣炕拦兰嗖。要将推广国度通用说话文字作为教育、村落振兴督导评估的沉要内容，加强督导查抄，确保按时实现各项工作７⒄构韧ㄓ盟祷拔淖质褂们榭龅鞑。沉点发展党政机关、互联网等新媒体、“窗口”行业等领域用语用字规范化监测，定期颁布监测了局。
（起源：中华人民共和国教育部官网）
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