各二级学院：
中央疏导处所科技发展资金（以下简称“疏导资金”）是中央财政用于支持和疏导处所当局落实国度创新驱动发展战术和科技鼎新发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政治权转移支付资金 。凭据《中央疏导处所科技发展资金治理法子》（财教〔2023〕276号）和《新疆维吾尔自治区科技打算项目治理法子》（新科规字〔2019〕1号），现就自治区申报2025年疏导资金项目有关事项通知如下：
一、资金支持方向
2025年度疏导资金，聚焦自治区“九大产业集群”和沉大战术工作，支持区域科技创新系统建设、科技创新基地建设、科技成就转移转化、自由索求类基础钻研等四个方面项目，推动面向中亚的区域科技创新中心建设 。项目采取直接补助和后补助支持方式；对企业承担的项目在绩效评估后，以来补助方式予以支持 。
（一）区域创新系统建设
1.支持2023年绩效查核为优良的自治区级高新技术产业开发区、国度级和自治区级农业科技园区，以及国度自贸区、国度创新型县市，聚焦主导产业，系统发展科技研发、创新平台建设和科技人才团队造就，推动项目、平台、人才一体化布局 。要求上述创新载体组织遴选项目，由各地州市科技局推荐 。
2.支持自治区各类创新主体发展器材部科技合作以及同其他省区市发展的跨区域结合研发活动 。
单个项目不超过200万元 。
（二）科技创新基地建设
支持绩效查核为优良的自治区级以上沉点尝试室、工程技术钻研中心、技术创新中心、临床医学钻研中心等为造就创建高能级平台发展的关键技术研发，提升平台科技创新能力 。
单个项目不超过200万元 。
（三）科技成就转移转化
1.支持南疆县（市）和自治区坚韧提升县为发展壮大特色优势产业而发展的科技成就转化行动，项目应由企业牵头，产学研结合，并有科技特派员参加 。
2.支持高新技术企业、科技型中幼企业牵头，产学研结合发展科技研发活动，提升企业创新水平 。
3.支持区域科技成就转化（技术买卖）中心建设 。
单个项目不超过80万元 。
（四）自由索求类基础钻研
聚焦理学学科和煤炭煤电煤化工、新资料、生物育种、生物医药、绿色矿业等领域沉大科学问题，组织发展拥有前瞻性、先导性、引领性的基础钻研与利用基础钻研 。
项目申报人须有主持承担国度天然科学基金或自治区天然科学基金沉点项目、卓越青年科学基金项主张经历（附项目合同书） 。
单个项目不超过50万元 。
二、申报要求
（一）申报单元要求
1.项目申报单元须是在自治区境内注册（不含兵团），拥有独立法人资格的企事业单元 。处所当局、行政机关不能作为项目申报单元和执行主体 。
2.申报单元应拥有项目执行必备的人才前提、研发设备等基础前提，财政治理机构、科研治理造度健全，运行治理规范 。
3.国度或自治区已立项支持的一样类似内容不得沉复申报 。统一个项目只能通过单个推荐单元申报，不得多头申报 。
4.多家单元结合申报中央疏导处所科技发展资金项主张，牵头单元须与参加单元签定合作和谈，明确各方责任、指标工作、经费分配，以及项目执行形成的科技成就权利归属等，并将齐全的合作和谈（加盖所有合作单元公章）作为附件 。
5.由企业承担的项目，自筹资金与疏导资金比例不得低于2：1，自筹资金应足额到位 。优先支持自筹经费投入比例高的项目 。
6.涉及人体组织、器官、细胞等的生物医学钻研必须在申请书中提供依附单元或者其上级主管部门提供的伦理委员会审查定见 。涉及人类遗传资源采集、珍藏、利用和对表提供等，应依照《中华人民共和国人类遗传资源治理条例》有关划定执行 。涉及尝试动物的项目，也应发展伦理审查，并提供有关可执行动物尝试的单元资质证明 。
（二）项目掌管人要求
1.项目掌管报答申报单元的正式在职科研人员或聘期覆盖项目执行期的全职聘用人员，在项目申请时春秋准则上不超过退休春秋，在验收之前不得以退休等原因调换项目掌管人 。项目掌管报答院士的，按有关划定执行 。企业牵头申报的项目，项目掌管人春秋准则上不超过65周岁 。项目掌管人每年用于项主张工作功夫不少于6个月 。
2.项目掌管人必须为副高级及以上职称或拥有博士学位，企业申请人可放宽为中级及以上职称 。申请人须持久从事利用钻研和试验发展活动，拥有辅导和组织发展创新性钻研的能力，且为该项目现实主持钻研的科研人员，严禁挂名申报 。
3.项目（课题）掌管人本次申报不得超过1项 。
有下列情况之一的属于限度申报领域：
（1）项目掌管人有在研自治区科技打算项目或已立项公示项目（不蕴含自治区科技特派员服务类项目和自治区天然科学基金）；
（2）作为项目掌管人之表的前2名项目组成员参加的在研项目达到2项（含2项）的；
（3）承担单元存在到期未验收项目累计超过3项的；
（4）统一单元的统一内容或相近内容项目在统一年度申报分歧类别科技打算的；
（5）项目重要技术经济指标与国度、自治区已立项项目一样或相近的；
违反上述申报限度的，将依照科研诚信有关划定处置 。
4.各级行政机关工作人员不得申报或参加项目 。
5.项目掌管人在项目执行期内因主观原因无法持续承担项主张，将纳入科研失信名单 。
（三）项目治理要求
申报单元要严格落实科技部《科学技术活动违规行为处置暂行划定》《新疆维吾尔自治区科技打算项目治理法子》及《自治区科研诚信治理法子》等的有关要求，同时应具备以下前提：
1.项目申报单元、参加单元、项目团队成员诚信情况优良，无在惩戒执行期内的科研失信行为纪录和有关社会领域信誉“黑名单”纪录 。记入不良信誉纪录名单的企业和人员，不具备今年度项目申报资格 。
2.项目申报单元及掌管人须别离签署诚信承诺书，项目申报单元（含合作单元）要加强对申报资料审核把关，杜绝夸大不实，甚至弄虚作假 。
3.申报科技创新基地建设类项主张单元，单个项目只能选择一个平台进行申报，统一平台只能申报1项 。
4.器材部科技合作与跨区域科技合作项目，项目应由自治区单元牵头申报，与其他省市拥有独立法人资格的单元结合承担，双方须签定有关合作和谈 。项目执行应有利于加快东部科技成就向新疆转移转化，提升自治区科技创新能力，助推产业转型升级 。
5.疏导资金准则上应在昔时执行结束，年度未支出的疏导资金按财政部结转结余资金治理有关划定处置 。
6.项目执行期通常为1-2年，项目执行期以项眼前达功夫为肇始月 。
7.项目要确定绩效查核指标，并将作为项目立项的沉要参考 。
8.项目绩效查核指标蕴含但不限于转化科技成就数量、造就高新技术企业数量、支持科技型中幼企业数量、新增在孵企业数量、孵化企业数量、推进技术合同成交额、推进科技投融资金额、带头社会投入资金额、带头处所投入器材科技合作及区域协同创新资金额、培训技术经纪人数量、培训从事技术创新服务人员数量、提供技术征询/技术服务情况、培训和领导农业科技服务数量、发展创业领导活动数量、科技特派员服务田舍数量、服务对象中意度等指标 。
9.项目承担单元应落实开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的有关工作 。
三、申报流程
1.项目申报均需通过自治区科技厅网站（http://kjt.xinjiang.gov.cn）的“新疆科技打算治理公共服务平台”进行网上申报 。初次申报的需先进行单元注册，获得单元账号后，方可成立用户申报账号 。新疆科技项目服务中心可提供有关业务征询 。
2.各推荐单元在“新疆科技打算治理公共服务平台”上进行审核推荐，并将项目在线提交至自治区科技厅 。
3.项目申报单元和申报人在申报项目前请先核实“新疆科技打算治理公共服务平台”中单元名称信息、推荐单元名称信息以及申报人信息，确认无误后再进行项主张申报操作 。
4.未定期实现网上申报的项目将不予受理 。项目通过执行规划论证后5个工作日内，项目申报单元须将签章完整的项目申报书（必须是通过系统打印的带“正式上报版”水印的资料，A4幅面，双面打印，一式2份）报送至项目归口治理处室 。
四、申报功夫
学堂网上在线填报申报功夫为2024年9月25日10：00～2024年10月21日13：00 。
各推荐单元应依照申请填报功夫，提前做好推荐项主张审核、推荐工作 。推荐截止功夫为2024年10月23日20：00 。
五、其他要求
1.项目申报单元及掌管人须别离签署《中央疏导处所科技发展专项资金项目诚信承诺书》 。
2.项目要求的单元自筹资金必须是钱币资金 。有自筹资金起源的，该当提供出资证明及其他有关财政资料 。项目申报单元在项目执行前已有的仪器设备、图书资料、尝试资料等非钱币大局的投入不能作为项目自筹资金部门 。
3.凡在项目组织执行过程中形成的科技成就进行技术买卖活动，需签定技术买卖合同，并实时进行登记 。
4.项目单元和推荐单元要严格落实科技部《科学技术活动违规行为处置暂行划定》（科技部令第19号）《科研失信行为调查处置规定》（国科发监〔2022〕221号）《自治区科技打算项目治理法子》（新科规字〔2019〕1号）《自治区科技打算项目治理法子执行细则（暂行）》（新科规字〔2022〕1号）《自治区财政科研项目资金治理法子》（新财规〔2022〕8号）和《自治区科研诚信治理法子》（新科规〔2023〕4号）《自治区科研信誉评价执行细则（试行）》（新科规〔2022〕2号）等文件的有关要求，加强对申报资料审核把关，杜绝夸大不实与弄虚作假 。
5.在性命科学、医学、人为智能等领域涉及人和尝试动物的科技活动，应发展科技伦理审查，并将科技伦理审查汇报作为附件提交 。
六、资料报送
10月21日13：00前，以二级学院为单元，将《中央疏导处所科技发展资金项目推荐汇总表2025》电子版和纸质盖章版PDF，系统导出的申报书、《中央疏导处所科技发展专项资金项目诚信承诺书》的电子版报送至科研处 。
附件：中央疏导处所科技发展资金项目推荐汇总表2025
联系人：唐利华
科研处
2024年9月27日
